《 人民日報 》

（ 2022年03月05日   第 03 版）

萬里河山，春風浩蕩，生機盎然。今天，十三屆全國人大五次會議在京開幕。近3000名全國人大代表肩負人民重托，依法行使職權(quán)，共商改革發(fā)展穩(wěn)定大計，共謀全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新篇。我們對大會的召開表示熱烈祝賀！

總結(jié)歷史、回顧既往，致敬歷史、面向未來，過去這一年意義非凡。隆重慶祝中國共產(chǎn)黨成立一百周年，勝利召開黨的十九屆六中全會并作出第三個歷史決議，開展黨史學習教育，如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，如期全面建成小康社會，實現(xiàn)第一個百年奮斗目標，我們親歷了黨和國家歷史上具有里程碑意義的大事，開啟了向第二個百年奮斗目標進軍新征程，在中華民族偉大復(fù)興歷史進程中寫下了濃墨重彩的一筆。面對百年變局和世紀疫情交織疊加，面對極為繁重艱巨的國內(nèi)疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展各項任務(wù)，以習近平同志為核心的黨中央團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民知重負重、攻堅克難、砥礪前行，推動黨和國家各項事業(yè)取得新的重大成就，實現(xiàn)“十四五”良好開局，彰顯了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢，為億萬人民奮進新征程、建功新時代注入了強大信心和力量。

過去這一年，黨中央首次召開人大工作會議，為做好新時代人大工作指明了前進方向、提供了根本遵循。在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全國人大及其常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊跟黨中央重大決策部署，緊貼人民群眾對美好生活的期盼，緊扣推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的需求，進一步完善憲法相關(guān)法律制度，圍繞黨和國家工作大局加快立法修法步伐，依法開展監(jiān)督、強化監(jiān)督力度和實效，充分發(fā)揮人大代表作用，全方位推進人大對外工作，加強人大常委會自身建設(shè)，各項工作都取得了新的進展，在推進黨和人民的偉大事業(yè)中展現(xiàn)了人大的擔當作為。

制度穩(wěn)則國家穩(wěn)，制度強則國家強。黨的十九屆六中全會全面總結(jié)黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗，強調(diào)堅定中國特色社會主義制度自信首先要堅定對中國特色社會主義政治制度的自信。人民代表大會制度是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民在人類政治制度史上的偉大創(chuàng)造，是在我國政治發(fā)展史乃至世界政治發(fā)展史上具有重大意義的全新政治制度，為黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造經(jīng)濟快速發(fā)展奇跡和社會長期穩(wěn)定奇跡提供了重要制度保障。正是因為堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持馬克思主義國家學說的基本原則，適應(yīng)人民民主專政的國體，人民代表大會制度有效保證了國家沿著社會主義道路前進。正是因為堅持國家一切權(quán)力屬于人民，最大限度保障人民當家作主，把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國有機結(jié)合起來，人民代表大會制度有效保證了國家治理跳出治亂興衰的歷史周期率。正是因為正確處理事關(guān)國家前途命運的一系列重大政治關(guān)系，實現(xiàn)國家統(tǒng)一高效組織各項事業(yè)，維護國家統(tǒng)一和民族團結(jié)，人民代表大會制度有效保證了國家政治生活既充滿活力又安定有序。實踐充分證明，人民代表大會制度是符合我國國情和實際、體現(xiàn)社會主義國家性質(zhì)、保證人民當家作主、保障實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的好制度。

全過程人民民主，是人民當家作主的生動實踐和必由之路。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央深化對中國民主政治發(fā)展規(guī)律的認識，提出全過程人民民主重大理念并大力推進。健全全面、廣泛、有機銜接的人民當家作主制度體系，構(gòu)建多樣、暢通、有序的民主渠道，保證人民依法實行民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，我國全過程人民民主不僅有完整的制度程序，而且有完整的參與實踐，實現(xiàn)了過程民主和成果民主、程序民主和實質(zhì)民主、直接民主和間接民主、人民民主和國家意志相統(tǒng)一。人民代表大會制度是實現(xiàn)我國全過程人民民主的重要制度載體，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，不斷擴大人民有序政治參與，加強人權(quán)法治保障，保證人民依法享有廣泛權(quán)利和自由。實踐充分表明，全過程人民民主是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主，是最廣泛、最真實、最管用的社會主義民主，為豐富和發(fā)展人類政治文明貢獻了中國智慧、中國方案。

人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國家前途命運的根本力量。當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國正處于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興關(guān)鍵時期。踏上新的趕考之路，我們深知越是接近民族復(fù)興越不會一帆風順，越充滿風險挑戰(zhàn)乃至驚濤駭浪。任何時候任何情況下，都要堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，站穩(wěn)人民立場、堅持人民主體地位，充分激發(fā)人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，凝聚起最廣大人民智慧和力量。人民當家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)和核心，發(fā)展社會主義民主政治就是要體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造活力。堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路，不斷發(fā)展全過程人民民主，充分發(fā)揮人民代表大會制度這一根本政治制度作用，傾聽人民呼聲、匯聚人民智慧、回應(yīng)人民期待，就一定能夠把國家和民族前途命運牢牢掌握在人民手中。

今年是進入全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍新征程的重要一年，我們黨將召開二十大，這是黨和國家政治生活中的一件大事。我們要更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深刻領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，扎扎實實做好各項工作，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開，在新征程上凝聚奮斗力量、書寫新的華章。期待廣大代表發(fā)揮來自人民、植根人民的優(yōu)勢，更好接地氣、察民情、聚民智、惠民生，認真履職盡責，積極貢獻智慧和力量。

預(yù)祝大會圓滿成功！