《人民日報(bào)》（2021年09月15日第 05版）

85.如何把人民軍隊(duì)建設(shè)成為世界一流軍隊(duì)？

2019年10月1日，慶祝中華人民共和國成立70周年閱兵式隆重舉行。軍旗獵獵、軍樂激昂、軍威雄壯，15個(gè)徒步方隊(duì)昂首闊步，32個(gè)裝備方隊(duì)氣勢如雷，12個(gè)空中梯隊(duì)震撼長空，充分展示了新時(shí)代強(qiáng)軍事業(yè)取得的巨大成就。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對堅(jiān)持走中國特色強(qiáng)軍之路、全面推進(jìn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略部署，明確黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)是建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)，把人民軍隊(duì)建設(shè)成為世界一流軍隊(duì)。必須全面貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想，貫徹新時(shí)代軍事戰(zhàn)略方針，堅(jiān)持政治建軍、改革強(qiáng)軍、科技強(qiáng)軍、人才強(qiáng)軍、依法治軍，加快機(jī)械化信息化智能化融合發(fā)展，全面加強(qiáng)練兵備戰(zhàn)，把新時(shí)代強(qiáng)軍事業(yè)不斷推向前進(jìn)。

深入推進(jìn)政治建軍。政治建軍是我軍的立軍之本，政治工作是人民軍隊(duì)的生命線。2014年10月，習(xí)近平總書記領(lǐng)導(dǎo)召開古田全軍政治工作會議，對新時(shí)代政治建軍作出部署，要求把理想信念、黨性原則、戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)、政治工作威信在全軍牢固立起來。幾年來，全軍堅(jiān)持以整風(fēng)精神推動政治整訓(xùn)，著力整頓思想、整頓用人、整頓組織、整頓紀(jì)律，重振我軍政治綱紀(jì)、純正我軍政治生態(tài)，實(shí)現(xiàn)了新征程上的新整隊(duì)新出發(fā)。實(shí)踐昭示我們，政治建軍這一原則在任何時(shí)候任何情況下都不能有絲毫松懈，政治工作只能加強(qiáng)不能削弱。要堅(jiān)持從思想上政治上建設(shè)和掌握部隊(duì)，全面加強(qiáng)我軍黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)工作，持續(xù)深化黨的科學(xué)理論武裝，培養(yǎng)有靈魂、有本事、有血性、有品德的新時(shí)代革命軍人，鍛造具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)倪^硬部隊(duì)，確保我軍始終成為黨絕對領(lǐng)導(dǎo)下的人民軍隊(duì)，確保有效履行新時(shí)代軍隊(duì)使命任務(wù)。

深入推進(jìn)改革強(qiáng)軍。我們這支軍隊(duì)靠改革創(chuàng)新走到現(xiàn)在，也要依靠改革創(chuàng)新贏得未來。深化國防和軍隊(duì)改革，是為了設(shè)計(jì)和塑造軍隊(duì)未來，是決定我軍發(fā)展壯大、制勝未來的關(guān)鍵一招。2015年11月，中央軍委改革工作會議召開，習(xí)近平總書記發(fā)出深化國防和軍隊(duì)改革的進(jìn)軍號令。我軍相繼展開領(lǐng)導(dǎo)指揮體制改革、規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成改革、軍事政策制度改革“三大戰(zhàn)役”，打破了長期實(shí)行的總部體制、大軍區(qū)體制、大陸軍體制，形成了軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建的新格局，改變了長期以來陸戰(zhàn)型、國土防御型的力量結(jié)構(gòu)和兵力布勢，構(gòu)建起中國特色社會主義軍事政策制度體系基本框架，人民軍隊(duì)體制一新、結(jié)構(gòu)一新、格局一新、面貌一新。要推進(jìn)軍事管理革命，加快軍兵種和武警部隊(duì)轉(zhuǎn)型建設(shè)，壯大戰(zhàn)略力量和新域新質(zhì)作戰(zhàn)力量，打造高水平戰(zhàn)略威懾和聯(lián)合作戰(zhàn)體系。

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國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化新“三步走”戰(zhàn)略安排

確保2027年實(shí)現(xiàn)建軍百年奮斗目標(biāo)；到2035年，基本實(shí)現(xiàn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化；到本世紀(jì)中葉，把人民軍隊(duì)全面建成世界一流軍隊(duì)。這就是建成同我國強(qiáng)國地位相稱、能夠全面有效維護(hù)國家安全、具備強(qiáng)大國際影響力的世界一流軍隊(duì)。

深入推進(jìn)科技強(qiáng)軍。科學(xué)技術(shù)是核心戰(zhàn)斗力，是軍事發(fā)展中最活躍、最具革命性的因素。近年來，我軍全面實(shí)施科技強(qiáng)軍戰(zhàn)略，構(gòu)建國防科技創(chuàng)新體系，聚力突破關(guān)鍵核心技術(shù)。航母、核潛艇等大國重器捷報(bào)頻傳，海軍主力戰(zhàn)艦加速更新?lián)Q代；空軍主力戰(zhàn)機(jī)邁進(jìn)以“運(yùn)—20”、“殲—20”為代表的“20”時(shí)代；東風(fēng)系列戰(zhàn)略導(dǎo)彈驚艷全球，“東風(fēng)快遞，使命必達(dá)”圈粉無數(shù)。要緊跟世界新軍事革命發(fā)展趨勢，聚力國防科技自主創(chuàng)新、原始創(chuàng)新，加速戰(zhàn)略性前沿性顛覆性技術(shù)發(fā)展，加速武器裝備升級換代和智能化武器裝備發(fā)展，大幅提高訓(xùn)練科技含量，增強(qiáng)官兵科技素養(yǎng)。

深入推進(jìn)人才強(qiáng)軍。強(qiáng)軍之道，要在得人。人才資源是強(qiáng)軍興軍的寶貴戰(zhàn)略資源。當(dāng)年搞“兩彈一星”，我們?nèi)卞X、缺物、缺技術(shù)，但我們有錢學(xué)森、錢三強(qiáng)、鄧稼先等世界頂尖的科學(xué)家和一大批優(yōu)秀科技人才。毛主席接見錢學(xué)森時(shí)說，美國人把你當(dāng)成五個(gè)師，對我們來說，你比五個(gè)師的力量大得多。黨的十八大以來，我軍大力實(shí)施人才強(qiáng)軍戰(zhàn)略，把培養(yǎng)干部、培養(yǎng)人才擺在更加突出的位置，著力集聚矢志強(qiáng)軍打贏的各方面優(yōu)秀人才，推動人才建設(shè)水平整體躍升。要貫徹新時(shí)代軍事教育方針，發(fā)揮院校教育、部隊(duì)訓(xùn)練實(shí)踐、軍事職業(yè)教育綜合育人功能，鍛造高素質(zhì)專業(yè)化軍事人才方陣，為建設(shè)世界一流軍隊(duì)提供堅(jiān)強(qiáng)人才支撐。

深入推進(jìn)依法治軍。一支現(xiàn)代化軍隊(duì)必然是法治軍隊(duì)。厲行法治、嚴(yán)肅軍紀(jì)，是治軍帶兵的鐵律，也是建設(shè)強(qiáng)大軍隊(duì)的基本規(guī)律。我軍是唱著“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”走向勝利的，是秉持“一靠理想二靠紀(jì)律”走向正規(guī)化的，千軍萬馬有令必行、有禁必止，攻如猛虎、守如泰山。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記深刻把握軍事發(fā)展規(guī)律，鮮明提出構(gòu)建完善的中國特色軍事法治體系，形成系統(tǒng)完備、嚴(yán)密高效的軍事法規(guī)制度體系、軍事法治實(shí)施體系、軍事法治監(jiān)督體系、軍事法治保障體系，立起了軍隊(duì)法治建設(shè)的四梁八柱。要強(qiáng)化全軍法治信仰和法治思維，推動治軍方式根本性轉(zhuǎn)變，著力推進(jìn)全面從嚴(yán)治軍，切實(shí)提高國防和軍隊(duì)建設(shè)法治化水平。

國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化是接續(xù)推進(jìn)的歷史過程。黨的十九大確立了到2035年基本實(shí)現(xiàn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化，到本世紀(jì)中葉把人民軍隊(duì)全面建成世界一流軍隊(duì)的戰(zhàn)略安排。黨的十九屆五中全會明確提出確保2027年實(shí)現(xiàn)建軍百年奮斗目標(biāo)，拓展了黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)的時(shí)代內(nèi)涵，充實(shí)了國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化的目標(biāo)任務(wù)和發(fā)展步驟，鋪展了新時(shí)代強(qiáng)軍事業(yè)發(fā)展藍(lán)圖。要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、中央軍委決策部署上來，加快軍事理論現(xiàn)代化、軍隊(duì)組織形態(tài)現(xiàn)代化、軍事人員現(xiàn)代化、武器裝備現(xiàn)代化，提高國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化質(zhì)量效益，鍛造召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝的強(qiáng)大軍隊(duì)。

86.為什么要堅(jiān)持黨對人民軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)？

“一個(gè)子彈不問過黨不能支配，他們是絕對的黨領(lǐng)導(dǎo)?！?929年6月，針對紅四軍內(nèi)部關(guān)于軍隊(duì)指揮權(quán)歸屬的分歧，毛澤東同志充分肯定紅二、四團(tuán)建立起黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的做法，強(qiáng)調(diào)軍隊(duì)歸黨支配。這是我們黨第一次提出黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)。90多年來，我軍之所以能夠戰(zhàn)勝各種艱難困苦、不斷從勝利走向勝利，最根本的就是堅(jiān)定不移聽黨話、跟黨走。習(xí)近平總書記指出，黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義的本質(zhì)特征，是黨和國家的重要政治優(yōu)勢，是人民軍隊(duì)的建軍之本、強(qiáng)軍之魂。無論時(shí)代如何發(fā)展、形勢如何變化，堅(jiān)持黨對人民軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)始終是我軍的軍魂和命根子，永遠(yuǎn)不能變，永遠(yuǎn)不能丟。

軍隊(duì)是國家政權(quán)的主要成分，無論是哪個(gè)階級，誰想奪取國家政權(quán)并想保持它，誰就應(yīng)有強(qiáng)大的軍隊(duì)。馬克思指出：“無產(chǎn)階級專政的首要條件就是無產(chǎn)階級的軍隊(duì)。”黨對人民軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)，這一建軍根本原則不是憑空產(chǎn)生的，而是我們黨和軍隊(duì)以鮮血為代價(jià)換來的、歷經(jīng)艱辛探索得來的。黨對人民軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度，發(fā)端于南昌起義，奠基于三灣改編，定型于古田會議，豐富發(fā)展于黨領(lǐng)導(dǎo)人民軍隊(duì)革命、建設(shè)和改革的偉大實(shí)踐。黨的十九大把堅(jiān)持黨對人民軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)，上升為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的一條基本方略。黨的十九屆四中全會深刻總結(jié)堅(jiān)持黨指揮槍的顯著優(yōu)勢，全面部署堅(jiān)持和完善黨對人民軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)制度，豐富和強(qiáng)化了建軍治軍的根本原則。堅(jiān)持黨對人民軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)，是我國的基本軍事制度和中國特色社會主義政治制度的重要組成部分，是我們黨把馬克思主義國家學(xué)說和建黨建軍原則與中國實(shí)際相結(jié)合的獨(dú)特創(chuàng)造，開創(chuàng)了軍事制度文明的“中國模式”。

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我軍在古田召開的兩次歷史性會議

1929年12月，紅四軍黨的第九次代表大會在福建省上杭縣古田召開，史稱“古田會議”。古田會議通過了八個(gè)決議案，會議決議的中心思想是要用無產(chǎn)階級思想進(jìn)行軍隊(duì)和黨的建設(shè)，是黨和人民軍隊(duì)建設(shè)史上的里程碑，具有十分重要的意義，產(chǎn)生了極其深遠(yuǎn)的影響。

2014年10月30日， 全軍政治工作會議在福建省上杭縣古田鎮(zhèn)召開。習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話，深刻闡明了政治工作的時(shí)代方位，明確了政治工作的時(shí)代主題、指導(dǎo)原則、重點(diǎn)任務(wù)和實(shí)踐要求，把我軍政治工作的理論和實(shí)踐提升到了新境界、推向了新舞臺。

堅(jiān)持黨對人民軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)，是黨和國家長治久安的根本法寶。國家大柄，莫重于兵。軍隊(duì)掌控得好，就能成為國家政治穩(wěn)固、社會穩(wěn)定的重要支柱，這是從歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)中得出的一個(gè)重要結(jié)論。當(dāng)年蘇聯(lián)搞軍隊(duì)非黨化、非政治化，在蘇聯(lián)黨和國家危急關(guān)頭，蘇聯(lián)軍隊(duì)袖手旁觀甚至臨陣倒戈，被西方的政客形容為“蘇聯(lián)共產(chǎn)黨同它的將軍們手挽手、肩并肩地走向滅亡”。新中國成立70多年來，面對國內(nèi)外敵對勢力的圍攻遏制、干擾破壞，社會主義中國之所以能夠站穩(wěn)腳跟，巋然屹立在世界東方，一個(gè)重要原因就在于有一支堅(jiān)決執(zhí)行黨的政治任務(wù)、對黨和人民忠貞不渝的人民軍隊(duì)。歷史充分證明，堅(jiān)持黨對人民軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)，是一切敵人最懼怕我們的一點(diǎn)，也是保證我們黨長期執(zhí)政、國家長治久安的根本法寶。面對各種重大挑戰(zhàn)、重大風(fēng)險(xiǎn)、重大阻力、重大矛盾，只有牢牢堅(jiān)持黨指揮槍，才能“任憑風(fēng)浪起，穩(wěn)坐釣魚船”。

堅(jiān)持黨對人民軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)，是人民軍隊(duì)始終保持強(qiáng)大凝聚力、向心力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力的根本保證?；赝臆姎v史，從世所罕見的長征取得勝利，到以“小米加步槍”戰(zhàn)勝美式裝備的國民黨軍隊(duì)，從在朝鮮戰(zhàn)場打敗武裝到牙齒的對手，到勝利進(jìn)行多次邊境自衛(wèi)作戰(zhàn)，人民軍隊(duì)之所以能夠?qū)覍乙粤觿菅b備戰(zhàn)勝強(qiáng)敵，成為一支拖不垮、打不爛、攻無不克、戰(zhàn)無不勝的鋼鐵雄師，最根本是靠黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“有了中國共產(chǎn)黨，有了中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，人民軍隊(duì)前進(jìn)就有方向、有力量?！痹陲L(fēng)雨如磐的漫長革命道路上，我軍將士講得最多的一句話是：只要跟黨走，一定能勝利。正是這種對黨的絕對忠誠，造就了人民軍隊(duì)對黨的赤膽忠心，造就了人民軍隊(duì)和人民的魚水情意，造就了人民軍隊(duì)為黨和人民沖鋒陷陣的堅(jiān)定意志。1998年抗洪搶險(xiǎn)、2003年抗擊非典、2008年汶川抗震救災(zāi)……哪里有危險(xiǎn)，哪里就有人民子弟兵。2020年，面對突如其來的新冠肺炎疫情，人民軍隊(duì)聽黨指揮、聞令而動，奮戰(zhàn)在醫(yī)療救治、科研攻關(guān)、運(yùn)輸投送等第一線。事實(shí)一再證明，在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，人民軍隊(duì)軍魂不變、本色不改，敢打硬仗、善打勝仗，始終是黨和人民完全可以信賴的英雄軍隊(duì)。

無往不勝因有“魂”，矢志不渝因有“根”。前進(jìn)道路上，必須堅(jiān)持黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度，全面深入貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論鑄魂育人，確保絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠，始終做到在思想上政治上行動上同黨中央、中央軍委和習(xí)主席保持高度一致，一切行動聽從黨中央、中央軍委和習(xí)主席指揮。