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“五位一體”譜華章(習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)問答(25))

?——關(guān)于中國特色社會主義事業(yè)總體布局

《人民日報》(2021年08月20日第 05版)

50.為什么說新發(fā)展理念開拓了中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)新境界?

發(fā)展才是硬道理。在一個擁有14億人口的發(fā)展中大國建設(shè)現(xiàn)代化,我們黨始終把發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要務(wù)。一定的發(fā)展實踐都是由一定的發(fā)展理念來引領(lǐng)的。發(fā)展理念是否對頭,從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗。進(jìn)入新時代,要以什么樣的發(fā)展理念引領(lǐng)新的發(fā)展實踐?人民期待我們黨作出與時俱進(jìn)的回答,世界關(guān)注中國交出怎樣的發(fā)展答卷。習(xí)近平總書記指出:“發(fā)展必須是科學(xué)發(fā)展,必須堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念?!毙掳l(fā)展理念是習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想的主要內(nèi)容,回答了關(guān)于發(fā)展的一系列理論和實踐問題,闡明了我們黨關(guān)于發(fā)展的政治立場、價值導(dǎo)向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問題,明確了我國現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)原則。

習(xí)言習(xí)語

為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興,這既是我們黨領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點和落腳點,也是新發(fā)展理念的“根”和“魂”。

新發(fā)展理念不是憑空得來的,是在深刻總結(jié)國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗教訓(xùn)、深刻分析國內(nèi)外發(fā)展大勢的基礎(chǔ)上形成的,尤其是針對我國發(fā)展中的突出矛盾和問題提出來的。改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了長期快速發(fā)展,奠定了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ),造就了廣闊的市場空間。我國發(fā)展?jié)摿薮?,?jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有改變。同時,我國發(fā)展質(zhì)量和效益還不夠高,發(fā)展不平衡不充分的一些突出問題尚未得到解決。比如,創(chuàng)新能力不強(qiáng)、科技支撐能力不足;區(qū)域、城鄉(xiāng)、經(jīng)濟(jì)社會等發(fā)展不協(xié)調(diào);資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化;對外開放水平總體上不夠高,用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源的能力不夠強(qiáng);分配不公問題比較突出,收入差距、城鄉(xiāng)區(qū)域公共服務(wù)水平差距較大;等等。新發(fā)展理念是針對上述突出矛盾和問題提出來的,創(chuàng)新發(fā)展注重的是解決發(fā)展動力問題,協(xié)調(diào)發(fā)展注重的是解決發(fā)展不平衡問題,綠色發(fā)展注重的是解決人與自然和諧問題,開放發(fā)展注重的是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動問題,共享發(fā)展注重的是解決社會公平正義問題。

創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,具有豐富的科學(xué)內(nèi)涵和具體的實踐要求。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,堅持創(chuàng)新發(fā)展,就是要堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上,通過創(chuàng)新培育發(fā)展新動力,不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新,讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作,讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風(fēng)。協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求,堅持協(xié)調(diào)發(fā)展,就是要牢牢把握中國特色社會主義事業(yè)的總體布局,正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系,重點推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、物質(zhì)文明精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)國防建設(shè)融合發(fā)展,不斷增強(qiáng)發(fā)展整體性協(xié)調(diào)性。綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件,堅持綠色發(fā)展,就是要堅持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策,構(gòu)建生態(tài)文明體系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路,堅持開放發(fā)展,就是要堅持對外開放的基本國策,構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制,發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)。共享是中國特色社會主義的本質(zhì)要求,堅持共享發(fā)展,就是要堅持全民共享、全面共享、共建共享、漸進(jìn)共享,不斷推進(jìn)全體人民共同富裕。新發(fā)展理念五大方面既有各自內(nèi)涵,更是一個相互貫通、相互促進(jìn)、內(nèi)在聯(lián)系的整體,要一體堅持、一體貫徹,不能顧此失彼,也不能相互替代。

新發(fā)展理念傳承黨的發(fā)展理論,科學(xué)回答了新時代實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實現(xiàn)發(fā)展的問題。新發(fā)展理念更加鮮明地強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)力發(fā)展的時代特征,緊扣新時代我國社會主要矛盾的變化,引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局;更加鮮明地強(qiáng)調(diào)不斷調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系以適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展,通過全面深化改革破除阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的體制機(jī)制障礙,使市場在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用;更加鮮明地強(qiáng)調(diào)社會再生產(chǎn)過程的協(xié)調(diào)性可持續(xù)性,強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)間、城鄉(xiāng)間、地區(qū)間、國內(nèi)與國際、人與自然、人與人關(guān)系的改善,強(qiáng)調(diào)處理好當(dāng)前和長遠(yuǎn)、局部和全局、重點與一般的關(guān)系;更加鮮明地強(qiáng)調(diào)堅持以人民為中心的發(fā)展思想,強(qiáng)調(diào)人民是推動發(fā)展的根本力量,堅持人民主體地位,堅持調(diào)動各方面積極性、主動性、創(chuàng)造性,匯聚成發(fā)展的強(qiáng)大動力。新發(fā)展理念集中反映了我們黨對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律認(rèn)識的深化,開拓了中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)新境界,書寫了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)新篇章。

黨的十八大以來,我國堅定不移貫徹新發(fā)展理念,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展站上新的起點,持續(xù)實現(xiàn)新的躍升。科技創(chuàng)新不斷取得重大突破,在事關(guān)發(fā)展全局的基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵共性技術(shù)研究領(lǐng)域,正努力實現(xiàn)由跟跑并跑向并跑領(lǐng)跑轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,一系列新的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn)。污染防治攻堅戰(zhàn)取得明顯成效,綠色生產(chǎn)方式和生活方式加快形成,我們生活的家園天更藍(lán)、地更綠、水更清。進(jìn)出口貿(mào)易由量的擴(kuò)張轉(zhuǎn)向質(zhì)的提升,利用外資和對外投資規(guī)模屢創(chuàng)歷史新高。精準(zhǔn)扶貧成效顯著,脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利,“橄欖型”收入分配格局正在形成,全面建成小康社會取得偉大歷史性成就。社會主義制度優(yōu)越性得到充分體現(xiàn),人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷提升。新發(fā)展理念引領(lǐng)我國發(fā)展全局發(fā)生了深刻變革,繪就了中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的實踐新畫卷。

新發(fā)展理念是我國進(jìn)入新發(fā)展階段、構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略指引,是管全局、管根本、管方向、管長遠(yuǎn)的。要樹立系統(tǒng)觀念,加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn),不斷提高貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的能力和水平。要把新發(fā)展理念作為指揮棒、紅綠燈,貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域,切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。