以改革創(chuàng)新精神為動力，聚合全力推進機關黨建工作的深化，不僅是把機關黨組織的執(zhí)政能力建設與先進性建設作為主線工作抓好抓實抓牢的必然選擇，而且是把黨要管黨、從嚴治黨和“三嚴三實”真正落實到位的必然要求。以改革創(chuàng)新為基準點和突破口，發(fā)揮改革創(chuàng)新在機關黨建工作中的正能量，通過思想建設堅定理想信念，通過組織建設造就高素質(zhì)的黨員干部隊伍，通過作風建設保持黨同人民群眾的魚水和血肉關系，通過廉政建設完善懲治和預防腐敗體系等等，無疑都會對機關黨組織最終成為立黨為公、執(zhí)政為民、求真務實、清正廉潔、艱苦奮斗、拼搏進取、富有活力、團結和諧以及廣大群眾評價好、信賴度高的先進組織起著至關重要的作用?；诖俗R，本文想就以改革創(chuàng)新在在機關黨建工作重要作用探微為主基調(diào)，結合對我公司全省十三個基層黨組織的現(xiàn)狀，從作用解析，問題揭示以及對策提起等三個維度進行闡釋。

　　一、改革創(chuàng)新在機關黨建工作中重要作用解析

　　從改革創(chuàng)新的意義、特性、地位、能量等方面來講，我個人認為，它在機關黨建工作中具有“十大”作用。

　?。ㄒ唬└母飫?chuàng)新在機關黨建工作中的主流作用

　　在全面改革的新常態(tài)下，機關黨建工作的關鍵在于深化改革與創(chuàng)新的成敗，核心在于改革的強度與否，創(chuàng)新驅動的力度與否以及破解難題的深度與否，重心在于改革創(chuàng)新在機關黨建工作中主流地位的確立程度與否。一旦主流地位確立，改革創(chuàng)新將驅動機關黨建工作進入新的境地，邁上新的臺階，跨上新的高度，升上新的境界。

　?。ǘ└母飫?chuàng)新在機關黨建工作中的引擎作用

　　改革與創(chuàng)新是社會進步的引擎，也是社會轉型期攻堅克難的驅動力。而新常態(tài)下的機關黨建工作，也需要改革創(chuàng)新這一引擎，去完成機關黨建工作的偉大工程，并不斷保持進步的態(tài)勢，同時，通過驅動力的發(fā)揮去攻克機關黨建工作中一個又一個的難題。

　?。ㄈ└母飫?chuàng)新在機關黨建工作中的保障作用

　　改革創(chuàng)新是推進機關黨建工作深化的有力武器和有效抓手，它不僅對機關黨建工作起著支撐作用，而且起著保駕護航的作用。只有改革創(chuàng)新這一武器運用有力了，抓手應用有效了，機關黨建工作才能得到進一步深化。而機關黨建工作真正得到深化之時，也就是“四個全面發(fā)展”和“三嚴三實”真正得到落實之日。

　?。ㄋ模└母飫?chuàng)新在機關黨建工作中的創(chuàng)造作用

　　從一定意義上講，改革創(chuàng)新是帶有十分濃郁的創(chuàng)造色彩，它的內(nèi)涵是破舊立新，外延則是與傳統(tǒng)觀念和習俗的抗爭。而機關黨建工作的重要要務之一，就是要創(chuàng)造性地開展工作，雖然在現(xiàn)階段機關黨建工作存在著重重壓力，但只要黨務工作者能夠頂住壓力，發(fā)揮創(chuàng)造的內(nèi)動力，其機關黨建工作的活力也自然就會生成。

　?。ㄎ澹└母飫?chuàng)新在機關黨建工作中的果敢作用

　　改革創(chuàng)新的內(nèi)生體就蘊含著不斷探索的政治勇氣，而這種政治勇氣的突出表現(xiàn)就在于改革創(chuàng)新的果敢膽魄。中國有句古語，叫“常有所疑，是創(chuàng)新的開端。勇于破疑，是創(chuàng)新的動力。”因此，只有機關黨組織具有了改革創(chuàng)新這一果敢的勇氣，才能真正擔負起深化機關黨建工作的重要使命。

　?。└母飫?chuàng)新在機關黨建工作中的摒棄作用

　　改革創(chuàng)新就是要在傳承和弘揚以往機關黨建工作優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)秀做法的前提下，對那些墨守陳規(guī)，不合時宜，甚至是阻礙改革與創(chuàng)新的不良習俗進行堅決的摒棄。而這種摒棄是帶有較強的穿透力，也就是它會通過改革創(chuàng)新去消除頑疾，根除頑疾的。

　?。ㄆ撸└母飫?chuàng)新在機關黨建工作中的挑戰(zhàn)作用

　　挑戰(zhàn)是改革創(chuàng)新的本能與本位，挑戰(zhàn)是打破條條框框和傳統(tǒng)習性的銳器。而作為機關黨建工作，其十分重要的一環(huán)，就是要通過改革創(chuàng)新，向陳舊的、傳統(tǒng)的慣性思維和固化模式發(fā)起了強有力的挑戰(zhàn)，以真正起到推陳出新和不破不立的雙重功效。

　?。ò耍└母飫?chuàng)新在機關黨建工作中的助推作用

　　應當講，機關黨建工作不僅僅是黨務工作者的事情，而且是全體黨員和人民群眾共同的事情。如果說改革創(chuàng)新對于黨建工作有著十分重要的助推作用的話，那么，黨員干部和人民群眾對于黨建工作將更有著萬分重要的助力作用。因此，通過改革創(chuàng)新在機關黨建工作中重要性的傳導，使全體黨員干部以及人民群眾都能夠弄通搞懂“為什么要改革創(chuàng)新？重點是什么？如何去做并做好？”的真正動因和寓意，從而為黨員干部和人民群眾自覺踐行與積極助推機關黨建工作奠定起堅定的基礎。

　?。ň牛└母飫?chuàng)新在機關黨建工作中的承載作用

　　機關黨建工作離不開改革創(chuàng)新，而改革創(chuàng)新是機關黨建工作深化永恒的主題。這就要求機關黨組織要擔當起機關黨建工作的重責，要承載起機關黨建工作的使命。而這種擔當與承載，既包含著改革創(chuàng)新引領力的發(fā)揮與展現(xiàn)，又包含著執(zhí)行力的精準與到位，更包含著聚合力的彰顯與功效。

　?。ㄊ└母飫?chuàng)新在機關黨建工作中的價值作用

　　改革創(chuàng)新應當是機關先進工作核心價值體系的基本內(nèi)容之一，也是實現(xiàn)科學發(fā)展觀和四個全面發(fā)展目標的重要動力。從這個意義上來講，“弘揚以改革創(chuàng)新為核心的時代精神”，就是機關黨建工作價值作用的具體表現(xiàn)。

　　二、當前機關黨建工作中雍存問題揭示

　　通過對省公司機關和各地市基層黨組織的調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)機關黨建工作還是存在一定的問題，改革創(chuàng)新力度不夠大，工作模式單一。應當說，如果改革創(chuàng)新在機關黨建工作中的作用發(fā)揮的不夠、不好或者不全面，那么，勢必會給機關黨建工作這樣或那樣，或多或少的不足與問題。根據(jù)調(diào)研結果，依我個人淺見，就當前機關黨建工作而言，主要存在以下幾方面問題：

　　首先，在有些機關的黨組織，對改革創(chuàng)新在機關黨建工作中重要意義和作用，在認識程度上還沒有達到一定的境界，在認知程度上還存在到位上的偏差。集中表現(xiàn)在：改革創(chuàng)新意識不強、壓力不夠、動力不足、活力不滿等。

　　其次，在機關黨建工作中，尤其是在改革創(chuàng)新方面，自覺性和主動性不夠積極，思想不夠解放，方式方法不夠多，路子不夠寬，創(chuàng)造性思維挖掘不夠深，調(diào)查研究不夠到位等。

　　再次，部分機關的黨務工作者不僅能力與素質(zhì)有限，而且又多是兼職，表現(xiàn)出主業(yè)不突出；不僅精力達不到，而且專業(yè)化水準也不高；不僅有個別者在機關黨建工作不能擔當和不能作為的現(xiàn)實狀況，而且往往還有唱“獨角戲”的情況等。

　　第四，有些機關的黨組織和黨務工作者，政治定力不夠，原則性不強，作風不過硬，尤其有個別者，在思想上，政治上，行為上表現(xiàn)的與一般群眾根本無區(qū)別。長此以往，不僅造成機關黨組織在群眾中的威望與信賴度不斷下降，使機關黨建工作深化遇到瓶頸，而且導致黨群關系不和諧，甚至出現(xiàn)有與群眾在思想上有隔閡，在利益上有沖突的現(xiàn)象等。

　　第五，有些機關在黨建工作與業(yè)務發(fā)展的關系上處理的不恰當和不到位?！皟墒肿?、兩手都要硬”的關系擺布不科學和不得力，“重發(fā)展，輕黨建；重業(yè)務，輕管理”的現(xiàn)象是存而有之的。

　　第六，機關黨建工作的考核體系還需要進一步補充、充實、豐富和完善。尤其是機關黨建工作中，諸如：改革創(chuàng)新等多項標準化的激勵體系還需要更進一步地提出來等。

　　三、解決機關黨建工作存在問題的對策提起

　　如何有效解決調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的當前機關黨建工作中雍存的問題，我個人認為，其對策主要有兩個方面：一方面是正確、科學、合理、有效地處理好兩大關系。即“強化改革創(chuàng)新的驅動作用與進一步借力推進機關黨建工作深化的關系。以深化機關黨建工作促動改革創(chuàng)新，以改革創(chuàng)新助推機關黨建工作深化”和“黨建工作與業(yè)務發(fā)展的關系。以機關黨建工作帶動業(yè)務發(fā)展，以業(yè)務發(fā)展促進機關黨建工作?！?/p>

　　另一方面，是運用機制功效的發(fā)揮來解決機關黨建工作現(xiàn)實存在的問題。具體來講：

　?。ㄒ唬﹦?chuàng)新機制

　　機關黨建工作離不開創(chuàng)新，而創(chuàng)新也離不開機制的保障。因此，在機關黨建工作中，建立健全創(chuàng)新機制是十分必要的。這種創(chuàng)新機制的重點，涵蓋著四個層面的內(nèi)容：一是創(chuàng)造性思維的確立。以不斷用新的創(chuàng)造性思維方式去研究機關黨建工作中的新情況和解決新問題，并以創(chuàng)新的價值觀為指導，去消除以往機關黨建工作中存在的傳統(tǒng)的陳規(guī)陋習，進而實現(xiàn)機關黨建工作的新突破；二是不斷改進機關黨建工作的方式方法。把機關黨建工作方式方法的改進與創(chuàng)新定位在“人有我有，人無我有，人有我新”上，真正形成自身機關黨建工作的新特色；三是使命感的樹立。機關黨建工作能否創(chuàng)造性地開展，是取決于黨組織與黨務工作者事業(yè)心和責任感的強烈度高與低的。因為，破舊立新的過程，實際上也是對機關黨組織和黨務工作者使命感強弱的最好檢驗；四是開創(chuàng)新局面的勇氣。在機關黨建工作中，只有黨員，尤其是黨員領導干部具有了一種開創(chuàng)機關黨建工作新局面而敢想、敢干、敢闖、敢試、敢冒風險的果敢勇氣，推進機關黨建工作的深化也就會是水到渠成的事情了。

　?。ǘ┘顧C制

　　激勵機制是推進機關黨建工作深化的有效方法。它在機關黨建工作中起著“鼓勁、促動、鞭策”作用。以“細化要求，明晰標準，明確獎罰”建立起的激勵機制，在機關黨建工作中能夠起到舉足輕重的助推作用。首先，它對于機關黨建工作做得好的，是一種鼓勵；其次它對于機關黨建工作做得一般的，是一種促動；再次，它對于機關黨建工作做得不好的，是一種鞭策。進而能夠通過激勵機制作用的發(fā)揮，去形成一種機關黨建工作“比、學、趕、幫、超”和“爭先創(chuàng)優(yōu)”的良好局面。

　?。ㄈ贤C制

　　機關黨建工作任何時候都離不開人民群眾的支持。所以，密切黨群關系，就必須在創(chuàng)新黨的群眾工作機制方面下一番苦功夫，而溝通交流則又是黨的群眾工作機制的核心。所以，就機關黨建工作的溝通機制來講，重點應放置于以下幾個方面：首先，建立常規(guī)化的黨群對話制度，定期與不定期地征求和征詢?nèi)罕妼C關黨建工作的看法、意見和建議；其次，建立黨員，尤其是黨務工作者聯(lián)系與服務群眾的網(wǎng)絡，積極主動和自覺地開展服務群眾工作；再次，開通機關黨建工作郵（信）箱，拓寬和暢通群眾表達意愿的渠道；第四，實行黨務公開制，自覺接受群眾監(jiān)督；第五，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的，諸如：諫言獻策以及廣電網(wǎng)絡開展的金點子活動“等一系列活動，吸納群眾對機關黨建工作的良策妙計。同時，對于溝通機制的應用，尤其要十分注意對群眾反映的問題與情況，必須做到“聽有聲，回有音”。

　?。ㄋ模﹩栘煓C制

　　將問責機制納入到機關黨建工作的全過程之中，是推進機關黨建工作深化的有效手段。尤其是對于那些“機關黨建工作長期無起色，甚至是停滯不前的；機關黨建工作進程跟不上總體發(fā)展要求的；機關黨建工作不達標的；機關黨建工作組織不力、措施不當、方法不對路、效果不好的；黨務工作者在機關黨建工作中不擔當、不作為、不能為的；群眾意見大、信任度不高的黨組織和黨務工作者”等實行嚴厲地問責，并視情節(jié)給予警示和處理，以使問責機制的剛性作用得到充分地發(fā)揮。

　?。ㄎ澹┰u價機制

　　建立評價機制，對于機關黨建工作開展的好與差，正與偏，是有著至關重要作用。就現(xiàn)階段來講，對機關黨建工作的評價應包括，但不限于以下內(nèi)容：一是創(chuàng)新能力，看是否創(chuàng)造性地開創(chuàng)了機關黨建工作的新局面；二是擔當能力，看是否能擔當起機關黨建工作的重任；三是承責能力，看是否使機關黨建工作中履職盡職了；四是決策能力，看是否使機關黨建工作沿著正確的軌道前行；五是執(zhí)行能力，看是否在機關黨建工作有不到位的情況；六是發(fā)展能力，看是否有科學發(fā)展的后勁；七是組織能力，看是否使機關黨建工作開展和運行的順暢；八是質(zhì)效能力，看是否使機關黨建工作達到群眾要求的質(zhì)量與效果；九是建制能力，看是否機關黨建工作制度建立健全了；十是改進能力，看是否對機關黨建工作存在的問題能夠進行了徹底的整改。

　　總支，機關黨建工作是一項系統(tǒng)而復雜的工程，它不僅需要全體黨員同志精心和艱苦的鑄造，而且需要廣大人民群眾關心和支持的幫助。我們相信，只要有黨中央的正確引領，只要有黨組織的堅定決心，只要有全體黨員同志的辛勤付出，只要有廣大人民群眾的熱心相助，機關黨建工作將會取得更大的成就。