事故是指造成死亡、疾病、傷害、財(cái)產(chǎn)損失或其它損失的意外事件。安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患),是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患(見《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》)。引發(fā)事故的四個(gè)基本要素有:人的不安全行為;物的不安全狀態(tài);環(huán)境的不安全條件和安全管理的缺陷。而人、物和環(huán)境方面出現(xiàn)的問題的原因常常是安全管理出現(xiàn)失誤或存在缺陷。因此,可以說安全管理缺陷是事故發(fā)生的根源,是事故發(fā)生的深層次的本質(zhì)原因。
危險(xiǎn)是指系統(tǒng)中存在導(dǎo)致發(fā)生不期望后果的可能性超過了人們的承受程度。一般用危險(xiǎn)度表示危險(xiǎn)的程度。危險(xiǎn)源是指可能造成人員傷害、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其它損失的根源或狀態(tài)。安全與危險(xiǎn)是相對概念。安全是指生產(chǎn)系統(tǒng)中人員免遭不可承受危險(xiǎn)的傷害,指健康與平安,或免除了危害、傷害或損失。重大危險(xiǎn)源是指長期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者存儲危險(xiǎn)物品,且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。
企業(yè)安全工作的實(shí)質(zhì)是風(fēng)險(xiǎn)管理,安全工作的一切出發(fā)點(diǎn)和歸宿都是規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、避免事故。危險(xiǎn)源是危險(xiǎn)有害因素,可能導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。危險(xiǎn)源是導(dǎo)致事故風(fēng)險(xiǎn)的本質(zhì)原因??刂莆kU(xiǎn)源就是控制風(fēng)險(xiǎn),是對某一特定風(fēng)險(xiǎn)情況發(fā)生的可能性與后果的把握。危險(xiǎn)源/危害/危險(xiǎn)有害因素的識別分析(事故隱患排查)及其風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)(風(fēng)險(xiǎn)管理)是企業(yè)安全管理工作的原點(diǎn)和基礎(chǔ)、核心。
(一)廣電工程施工中常見傷亡事故類別
1.高處墜落;2.觸電事故;3.機(jī)械傷害
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物的不安全狀態(tài):不合格的電桿、線材、構(gòu)件;不合格的安全用具;設(shè)備帶故障運(yùn)行等。
人的不安全行為:不佩戴防護(hù)用品;不熟悉、不遵守安全操作規(guī)程;松懈、麻痹;
環(huán)境的不安全條件:天氣惡劣(雷電、暴雨雪、雹,狂風(fēng));照度不足、作業(yè)場所狹窄;地下、地面、空間不適合等。
安全管理的缺陷;無制度、無措施、無應(yīng)急預(yù)案等。
(三)廣電工程施工監(jiān)理中應(yīng)關(guān)注的危險(xiǎn)源
1.線路工程施工監(jiān)理中應(yīng)關(guān)注的十大危險(xiǎn)源及應(yīng)采取的防范措施
???? 2.設(shè)備安裝工程施工監(jiān)理中應(yīng)關(guān)注的九大危險(xiǎn)源及應(yīng)采取的防范措施
(四)安全監(jiān)理的工作內(nèi)容:
監(jiān)理人員在現(xiàn)場應(yīng)能夠辨識常見的危險(xiǎn)源,應(yīng)審查施工單位施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)
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措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),是否有辨識常見危險(xiǎn)源的內(nèi)容,是否有針對性的防范措施。在實(shí)施監(jiān)理過程中,監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;對情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工,并及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。施工單位拒不整改或者不停止施工的,監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。監(jiān)理人員在現(xiàn)場應(yīng)及時(shí)提醒施工隊(duì)采取有效的防范措施,以避免安全事故的發(fā)生。監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)施工隊(duì)有違規(guī)操作的,應(yīng)及時(shí)提醒施工隊(duì)及時(shí)改正。總之,應(yīng)貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,警鐘長鳴,安全生產(chǎn)工作應(yīng)長抓不懈。
請大家牢記:
1、每一個(gè)安全事故的教訓(xùn)都是慘痛的,每一個(gè)安全事故的發(fā)生都有其必然性和偶然性!
2、事故無大小之分。身邊的一些小事或小疏忽,完全可能引起巨大的事故和損失。只有安全,才是效益。
3、人人防范,利己利彼!