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有線電視管理暫行辦法

廣播電影電視部令
(第 2 號(hào))


  《有線電視管理暫行辦法》已于一九九〇年十一月二日經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),現(xiàn)予發(fā)布施行。

?
廣播電影電視部部長(zhǎng) 艾知生
一九九〇年十一月十六日


  第一條 為了加強(qiáng)有線電視的管理,宣傳國(guó)家的法律和方針政策,傳播科學(xué)文化知識(shí),豐富人民的精神生活,促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),制定本辦法。
  第二條 本辦法所稱(chēng)的有線電視,是指下列利用電纜或者光纜傳送電視節(jié)目的公共電視傳輸系統(tǒng):
  (一)接收、傳送無(wú)線電視節(jié)目,播放自制電視節(jié)目和錄像片的有線電視臺(tái);
 ?。ǘ┙邮铡魉蜔o(wú)線電視節(jié)目,播放錄像片的有線電視站;
  (三)接收、傳送無(wú)線電視節(jié)目的共用天線系統(tǒng)。
  第三條 廣播電影電視部負(fù)責(zé)全國(guó)有線電視管理工作和有線電視事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
  省、自治區(qū)、直轄市廣播電視行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的有線電視管理工作和有線電視事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
  第四條 機(jī)關(guān)、部隊(duì)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位,符合下列條件的,可以申請(qǐng)開(kāi)辦有線電視臺(tái):
 ?。ㄒ唬┓袭?dāng)?shù)仉娨暩采w網(wǎng)絡(luò)的整體規(guī)劃要求;
 ?。ǘ┯袑?zhuān)門(mén)的管理機(jī)構(gòu),專(zhuān)職的采訪、編輯、制作、攝像、播音、傳輸以及技術(shù)維修人員;
 ?。ㄈ┯锌煽康慕?jīng)費(fèi)來(lái)源;
 ?。ㄋ模┯惺〖?jí)以上廣播電視行政管理部門(mén)根據(jù)國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定合格的攝像、編輯、播音設(shè)備;
 ?。ㄎ澹┯泄潭ǖ墓?jié)目制作場(chǎng)所;
  (六)有省級(jí)以上廣播電視行政管理部門(mén)根據(jù)國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定合格的傳輸設(shè)備;
  (七)有固定的播映場(chǎng)所。
  具備前款第(一)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)、第(六)項(xiàng)和第(七)項(xiàng)規(guī)定條件的,可以申請(qǐng)開(kāi)辦有線電視站。
  禁止利用有線電視站播放自制電視節(jié)目。
  個(gè)人不得申請(qǐng)開(kāi)辦有線電視臺(tái)、有線電視站。
  第五條 單位或者個(gè)人設(shè)置共用天線系統(tǒng),必須健全管理措施或者配備管理人員,必須使用省級(jí)以上廣播電視行政管理部門(mén)根據(jù)國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定合格的傳輸設(shè)備。
  禁止利用共用天線系統(tǒng)播放自制電視節(jié)目和錄像片。
  第六條 開(kāi)辦有線電視臺(tái),必須經(jīng)省級(jí)廣播電視行政管理部門(mén)初步審查同意后,報(bào)廣播電視電視部批準(zhǔn),由廣播電影電視部發(fā)給《有線電視臺(tái)許可證》。
  開(kāi)辦有線電視站,必須經(jīng)縣級(jí)廣播電視行政管理部門(mén)初步審查同意后,報(bào)省級(jí)廣播電視行政管理部門(mén)批準(zhǔn),由省級(jí)廣播電視行政管理部門(mén)發(fā)給《有線電視站許可證》。
  設(shè)置共用天線系統(tǒng),由設(shè)置共用天線系統(tǒng)的單位或者個(gè)人向縣級(jí)廣播電視行政管理部門(mén)備案。
  第七條 工程設(shè)計(jì)、安裝單位承擔(dān)有線電視臺(tái)的工程設(shè)計(jì)、安裝任務(wù)的,必須經(jīng)省級(jí)廣播電視行政管理部門(mén)批準(zhǔn),由省級(jí)廣播電視行政管理部門(mén)發(fā)給《有線電視臺(tái)設(shè)計(jì)(安裝)許可證》。
  工程設(shè)計(jì)、安裝單位承擔(dān)有線電視站、共用天線系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、安裝任務(wù)的,必須經(jīng)縣級(jí)廣播電視行政管理部門(mén)批準(zhǔn),由縣級(jí)廣播電視行政管理部門(mén)發(fā)給《有線電視站、共用天線系統(tǒng)設(shè)計(jì)(安裝)許可證》。
  第八條 有線電視臺(tái)、有線電視站工程竣工后,由省級(jí)廣播電視行政管理部門(mén)組織或者委托有關(guān)單位驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得投入使用。
  第九條 有線電視臺(tái)、有線電視站播映的電視節(jié)目必須符合有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)部門(mén)關(guān)于電視節(jié)目和錄像制品的規(guī)定。嚴(yán)禁播映反動(dòng)、淫穢以及妨礙國(guó)家安全和社會(huì)安定的自制電視節(jié)目或者錄像片。
  第十條 有線電視臺(tái)、有線電視站必須完整地直接接收、傳送中央電視臺(tái)和地方電視臺(tái)的新聞和其他重要節(jié)目。
  第十一條 開(kāi)辦有線電視臺(tái)、有線電視站的單位應(yīng)當(dāng)建立健全設(shè)備、片目、播映等管理制度,必須按月編制播映的節(jié)目單,經(jīng)開(kāi)辦單位主管領(lǐng)導(dǎo)審核后,報(bào)縣級(jí)廣播電視行政管理部門(mén)備案。
  第十二條 已開(kāi)辦的有線電視臺(tái)、有線電視站,因條件發(fā)生變化,不再繼續(xù)開(kāi)辦的,應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)報(bào)告,由審批機(jī)關(guān)注銷(xiāo)。
  第十三條 行政區(qū)域性的有線電視臺(tái)、有線電視站,由當(dāng)?shù)貜V播電視行政管理部門(mén)根據(jù)廣播電影電視部的有關(guān)規(guī)定開(kāi)辦。
  第十四條 學(xué)校開(kāi)辦用于教學(xué)目的的有線電視,由有關(guān)教育行政管理部門(mén)參照本辦法的規(guī)定審批、管理,并由審批機(jī)關(guān)抄學(xué)校所在地的縣級(jí)以上廣播電視行政管理部門(mén)備案。
  第十五條 縣級(jí)以上地方各級(jí)廣播電視行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)當(dāng)?shù)赜芯€電視設(shè)施和有線電視播映活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)違反本辦法的行為,視情節(jié)輕重,給予相應(yīng)的行政處罰:
 ?。ㄒ唬?duì)違反本辦法第八條、第九條、第十條或者第十一條的規(guī)定的有線電視臺(tái)、有線電視站,可以處以警告、二萬(wàn)元以下的罰款或者吊銷(xiāo)許可證,并可以建議直接責(zé)任人所在單位對(duì)其給予行政處分;
  (二)對(duì)違反本辦法第六條的規(guī)定未獲得許可證私自開(kāi)辦有線電視臺(tái)、有線電視站,違反本辦法第四條的規(guī)定私自利用有線電視站播映自制電視節(jié)目以及違反本辦法第五條的規(guī)定私自利用共用天線系統(tǒng)播映自制電視節(jié)目或者錄像片的,可以處以警告、二萬(wàn)元以下的罰款,并可以同時(shí)沒(méi)收其播映設(shè)備;
  (三)對(duì)違反本辦法第七條的規(guī)定未獲有線電視臺(tái)或者有線電視站、共用天線系統(tǒng)設(shè)計(jì)(安裝)許可證,私自承攬有線電視臺(tái)、有線電視站或者共用天線系統(tǒng)、安裝任務(wù)的,除責(zé)令其停止非法業(yè)務(wù)活動(dòng)外,可以處以一萬(wàn)元以下的罰款。
  第十六條 當(dāng)事人對(duì)廣播電視行政管理部門(mén)的行政處罰決定不服的,可以在收到處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi),向作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。上一級(jí)廣播電視行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請(qǐng)之日起一個(gè)月內(nèi)作出復(fù)議決定。當(dāng)事人對(duì)復(fù)議決定不服的,可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。當(dāng)事人在規(guī)定的期限內(nèi)不申請(qǐng)復(fù)議、也不向人民法院提起訴訟、又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
  第十七條 對(duì)違反本辦法,構(gòu)成違反治安管理的行為,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
  第十八條 用于國(guó)防、公安、國(guó)家安全業(yè)務(wù)的有線電視系統(tǒng)由中國(guó)人民解放軍有關(guān)部門(mén)、公安部、國(guó)家安全部分別管理。
  第十九條 本辦法由廣播電影電視部負(fù)責(zé)解釋。
  第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。