??? 中共十八大之后，面對(duì)反腐形勢(shì)和民意期待，新一屆領(lǐng)導(dǎo)層履職以來頻頻就反腐倡廉高調(diào)發(fā)聲，一系列反腐舉措相繼出臺(tái)。加強(qiáng)自身建設(shè)、嚴(yán)打“老虎蒼蠅”、探索制度反腐，這組內(nèi)外兼修、懲防并舉的反腐“組合拳”，清晰呈現(xiàn)新時(shí)期中國(guó)反腐思路。
??? “打鐵還需自身硬” 系列舉措加強(qiáng)自身建設(shè)
　“打鐵還需自身硬”、“物必先腐，而后蟲生”，去年11月，中共中央總書記習(xí)近平在履新伊始就厲聲反腐，警示官員。新一屆領(lǐng)導(dǎo)層上任以來，推進(jìn)新時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)的步步舉措無不強(qiáng)調(diào)“自身建設(shè)”。
??? 十八大閉幕20天后，中共中央政治局就出臺(tái)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定。今年5月中紀(jì)委官員介紹，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國(guó)共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問題2665個(gè)，給予組織處理和黨政紀(jì)處分2290人次。
??? 今年1月，十八屆中紀(jì)委二次全會(huì)對(duì)新時(shí)期中國(guó)反腐工作給出全面部署。在這次會(huì)議上，中共中央政治局常委、中紀(jì)委書記王岐山特別強(qiáng)調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)自身建設(shè)，“中央要求全黨做到的我們首先做到，中央明令禁止的我們堅(jiān)決不做?！?br /> ??? “信任不能代替監(jiān)督”，王岐山對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的整頓在4月又有新動(dòng)作。4月22日至26日的5天時(shí)間，中紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員在王岐山帶領(lǐng)下，就貫徹八項(xiàng)規(guī)定等，約談了53名派駐到中央和國(guó)家機(jī)關(guān)的紀(jì)檢組組長(zhǎng)、紀(jì)委書記。盡管“廉政約談”在地方上屢見不鮮，但中紀(jì)委書記親自上陣，還是頭一回。
??? 5月17日，中央新一輪“巡視反腐”打響。10天后，被稱為“紀(jì)委自我開刀”的“會(huì)員卡專項(xiàng)清退活動(dòng)”啟動(dòng)，中紀(jì)委帶頭整治會(huì)員卡腐敗。
??? “退卡”活動(dòng)中，中紀(jì)委常委和全國(guó)81萬專兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部職工遞交零持有會(huì)員卡報(bào)告書。此外，最高人民法院、國(guó)資委、環(huán)境保護(hù)部，重慶市、海南省、浙江省等地區(qū)和部門，主動(dòng)將會(huì)員卡清退對(duì)象擴(kuò)展到全體黨員干部。
??? 著名反腐專家、北京航空航天大學(xué)教授任建明接受中新網(wǎng)記者采訪時(shí)稱，高層系列反腐舉措中，一個(gè)非常重要的特點(diǎn)就是，強(qiáng)調(diào)自身建設(shè)和身先士卒，“他們看到了之前反腐‘口號(hào)多行動(dòng)少’的老毛病，強(qiáng)調(diào)‘抓鐵有痕’，強(qiáng)調(diào)自身帶頭做榜樣，這是這半年來反腐‘組合拳’中的一大新特點(diǎn)?！?br /> ??? 高壓嚴(yán)打“老虎蒼蠅” 多名省部高官落馬
??? “要堅(jiān)持‘老虎’、‘蒼蠅’一起打”，習(xí)近平在十八屆中紀(jì)委二次全會(huì)上的這句話特別引人關(guān)注。十八大以來，連續(xù)落馬的大小官員，讓民眾看到高層懲治貪腐的決心不僅有聲音，而且有行動(dòng)，反腐正在“動(dòng)真格”。
??? 2012月12月6日，十八大后僅20天，中紀(jì)委就宣布了時(shí)任四川省委副書記李春城涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)接受調(diào)查的消息。此后，中央編譯局原局長(zhǎng)衣俊卿，國(guó)家發(fā)改委原副主任劉鐵男，安徽省原副省長(zhǎng)倪發(fā)科，四川省原副省長(zhǎng)、四川省文聯(lián)主席郭永祥，內(nèi)蒙古自治區(qū)原黨委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)王素毅等省部高官被查的消息接連被通報(bào)。
??? 此外，今年5月，官方證實(shí)，中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司原副行長(zhǎng)楊琨因嚴(yán)重違紀(jì)違法被開除黨籍和公職，成為中國(guó)國(guó)有銀行股改上市之后，被調(diào)查級(jí)別最高的銀行高管。
??? 除此之外，反腐風(fēng)暴還在各地刮起。在重慶，因“不雅視頻”事件，中共重慶紀(jì)委對(duì)包括雷政富在內(nèi)的21名違紀(jì)黨員干部作出處理。在廣東，據(jù)廣東省紀(jì)委今年6月通報(bào)，十八大以來廣東省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案4423件4613人，其中涉及地廳級(jí)干部29件29人、縣處級(jí)干部241件242人。
??? 十八大報(bào)告中提到“不管涉及什么人，不論權(quán)力大小、職位高低，只要觸犯黨紀(jì)國(guó)法，都要嚴(yán)懲不貸”。十八大之后，從中央到地方掀起的這場(chǎng)反腐風(fēng)暴也可以看出，被查處的官員中上至省部級(jí)高官，下至縣官村官，“既拍蒼蠅，又打老虎”的特點(diǎn)突出。
??? 改革巡視制度 疏通上下監(jiān)督機(jī)制
??? 反腐不能搞運(yùn)動(dòng)式，既要有懲治措施，也要有防治制度，這已是社會(huì)共識(shí)。自習(xí)近平今年年初提出“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”之后，注重反腐制度建設(shè)，構(gòu)建權(quán)力之“籠”，被媒體解讀為未來一個(gè)時(shí)期中國(guó)反腐的基本路徑。觀察十八大以來的反腐“組合拳”，高層在制度反腐方面亦有新探索。
??? 今年年初，十八屆中紀(jì)委二次全會(huì)發(fā)布的公報(bào)就要求開展抽查核實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度，有媒體報(bào)道，廣東、上海等地已啟動(dòng)抽查試點(diǎn)工作。此外，在這次中紀(jì)委全會(huì)上，王岐山還強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)對(duì)配偶子女均已移居國(guó)(境)外的國(guó)家工作人員的管理和監(jiān)督，以及加強(qiáng)反腐立法。
??? 除了釋放抽查干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告，以及加強(qiáng)“裸官”監(jiān)管的信號(hào)，作為中共黨內(nèi)監(jiān)督的重要形式，正式運(yùn)行十年的巡視制度也迎來新變革。
??? 5月開始，10個(gè)中央巡視組密集進(jìn)駐內(nèi)蒙古、中儲(chǔ)糧等10省市和單位開展巡視。巡視組組長(zhǎng)不是“鐵帽子”，改為一次一授權(quán)，巡視工作關(guān)口前移，“下沉一級(jí)”了解干部情況，抽查領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告的個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)等等。身兼中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的王岐山強(qiáng)調(diào)，中央巡視組要當(dāng)好黨中央的“千里眼”，找出“老虎”和“蒼蠅”。
??? 在加強(qiáng)“自上而下”巡視制度的同時(shí)，面對(duì)近年來網(wǎng)絡(luò)反腐的民意期待，規(guī)范和保障“自下而上”監(jiān)督渠道也有新舉措。
??? 今年4月，人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、中國(guó)新聞網(wǎng)等國(guó)內(nèi)主要網(wǎng)站同步推出網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)監(jiān)督專區(qū)，鼓勵(lì)廣大網(wǎng)民依法如實(shí)舉報(bào)違紀(jì)違法行為。7月1日，國(guó)家信訪局全面開放網(wǎng)上投訴受理內(nèi)容，國(guó)家信訪局局長(zhǎng)舒曉琴?gòu)?qiáng)調(diào)，要認(rèn)真辦理網(wǎng)上信訪訴求、意見和建議，做到“事事有著落、件件有回音”。
??? “十八大以來的中紀(jì)委反腐舉措，是一套綜合的反腐倡廉體系，一方面查處大案要案沒有停手，另外，也沒有忽略自身建設(shè)和制度建設(shè)?！?br /> ??? 中國(guó)政法大學(xué)副校長(zhǎng)馬懷德表示，所謂反腐“組合拳”，就是既要有制度性的要求和明確的政策界限標(biāo)準(zhǔn)，另外也要有上級(jí)和專門監(jiān)督機(jī)構(gòu)有效的監(jiān)督，同時(shí)也需要社會(huì)和媒體力量的監(jiān)督，通過綜合的方式，對(duì)腐敗進(jìn)行有效的遏制與清除。