??? 全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨,群眾路線是黨的生命線和根本工作路線。深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),對(duì)于教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹立宗旨意識(shí)和馬克思主義群眾觀點(diǎn),切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),贏得人民群眾信任和擁護(hù),夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ),鞏固黨的執(zhí)政地位,具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義?!盀槊駝?wù)實(shí)清廉”,是堅(jiān)持黨的群眾路線的時(shí)代要求,是黨心和民心所向。
??? 為民,是群眾路線的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),更是新的歷史方位對(duì)黨提出的必然要求
??? 群眾路線,是黨的根本工作路線。從其科學(xué)內(nèi)涵來說,就是“從群眾中來,到群眾中去”的路線,出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是群眾。我們黨的最大政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾,黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾。因此,在今天黨所處的歷史方位中,尤其需要恪守“為民”的根本宗旨。
??? 這是因?yàn)?,我們黨在全國(guó)范圍執(zhí)政后,特別是改革開放以來,已經(jīng)從領(lǐng)導(dǎo)人民為奪取全國(guó)政權(quán)而奮斗的黨,成為領(lǐng)導(dǎo)人民掌握全國(guó)政權(quán)并長(zhǎng)期執(zhí)政的黨;從受到外部封鎖和實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家建設(shè)的黨,成為在對(duì)外開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家建設(shè)的黨。黨所處的歷史方位發(fā)生的這一深刻變化,一方面使黨能夠運(yùn)用手中掌握的權(quán)力更好地實(shí)現(xiàn)全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,為人民執(zhí)好政,掌好權(quán);另一方面也使黨的干部面臨著權(quán)力和利益的雙重誘惑。
??? 與此同時(shí),黨的隊(duì)伍特別是干部隊(duì)伍發(fā)生了深刻變化。自從黨在全國(guó)范圍執(zhí)政以來,隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大,特別是一大批年輕而且有知識(shí)的新黨員源源不斷地充實(shí)到黨的肌體中來,使黨進(jìn)一步充滿了生機(jī)和活力。這是黨的生命力和凝聚力不斷增強(qiáng)的重要標(biāo)志。同時(shí),也要注意到,在和平年代,怎么樣把在長(zhǎng)期革命斗爭(zhēng)中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)一代又一代地傳承下去,已經(jīng)成為黨的建設(shè)面臨的一大課題。事實(shí)上,在黨員隊(duì)伍包括干部隊(duì)伍中出現(xiàn)了一系列令人揪心的情況。一些人入黨前表現(xiàn)很好,入黨后放松自我要求,逐漸同黨離心離德,甚至違法亂紀(jì)走向腐?。灰恍]有實(shí)際能力而只會(huì)夸夸其談、甚至擅長(zhǎng)阿諛奉承的人,進(jìn)入了黨的隊(duì)伍包括干部隊(duì)伍;這幾年還出現(xiàn)了用金錢“買黨票”、“買官”等現(xiàn)象,給黨的隊(duì)伍的純潔性帶來了更大的威脅。
??? 盡管這些現(xiàn)象不是主流,但決不能掉以輕心。因此,我們今天加強(qiáng)群眾路線教育,不是一般地談?wù)摷訌?qiáng)或簡(jiǎn)單地重復(fù)過去的做法,而首先是從我們面臨的新情況出發(fā),進(jìn)行黨的根本宗旨教育,使全黨更好地樹立“為民”意識(shí),努力加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的群眾工作。
??? 務(wù)實(shí),是群眾路線的本質(zhì)特征,更是在新的歷史條件下改進(jìn)作風(fēng)的重要任務(wù)
??? 群眾路線,是以毛澤東同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人把歷史唯物主義的群眾觀點(diǎn)同辯證唯物主義的認(rèn)識(shí)論有機(jī)地統(tǒng)一起來,在長(zhǎng)期的革命實(shí)踐中形成的。毛澤東同志曾經(jīng)從馬克思主義認(rèn)識(shí)論的角度闡述黨的群眾路線,從根本上闡明了群眾路線的務(wù)實(shí)本質(zhì)。今天,在新的歷史條件下堅(jiān)持群眾路線及其務(wù)實(shí)本質(zhì),就要從轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)和工作作風(fēng)做起,加強(qiáng)黨的群眾工作。
??? 以轉(zhuǎn)變作風(fēng)為前提做好群眾工作。過去,我們的干部騎著自行車下基層,戴著草帽進(jìn)農(nóng)戶,樸素的工作作風(fēng),平易近人的交流,群眾能同干部講真心話,群眾工作富有成效。這幾年,我們?cè)S多干部小車進(jìn)小車出,從家門到機(jī)關(guān)門,同基層群眾接觸少了。與此同時(shí),一些群眾工作做得比較好的地方,干部經(jīng)常上街下鄉(xiāng),直接聽取群眾意見,甚至直接到有意見的群眾那里談心,人對(duì)人、面對(duì)面、手拉手、心連心,效果很好。這些情況和經(jīng)驗(yàn)告訴我們,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),做到群眾的門走得進(jìn)、群眾的話聽得進(jìn),是做好新形勢(shì)下群眾工作的前提。
??? 以信任為紐帶做好群眾工作?,F(xiàn)在,我們面臨的一個(gè)大問題是許多群眾對(duì)一些干部缺乏信任。這是做好群眾工作的一大障礙。出現(xiàn)這種情況,原因很復(fù)雜,既有這些地方平時(shí)做表面文章,大話空話多,實(shí)際上沒有落實(shí),失信于民;也有這些地方個(gè)別干部言行不一,說一套做一套,致使政府公信力降低;等等。與此同時(shí),也有許多地方不僅黨委和政府有權(quán)威,而且群眾遇到問題相信正面引導(dǎo),群眾工作比較好做。因此,做好新形勢(shì)下的群眾工作,就在于我們的廣大干部通過實(shí)實(shí)在在的做法取信于民,能夠真正獲得廣大群眾的信任、理解和支持。
??? 以解決實(shí)際問題為基礎(chǔ)做好群眾工作。分析現(xiàn)階段黨群關(guān)系、干群關(guān)系中存在的問題,我們可以注意到,群眾的意見和不滿大部分不是針對(duì)黨和政府的,而是針對(duì)一些具體做法和事情的。因此,要做好群眾工作,重點(diǎn)是通過調(diào)查研究解決群眾最關(guān)心最直接最迫切要求解決的問題。許多地方的經(jīng)驗(yàn)證明,只要我們幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難,尤其是努力滿足群眾在就業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等方面的合理要求,群眾就會(huì)發(fā)自內(nèi)心地?fù)碜o(hù)黨和政府。
??? 以制度為保障做好群眾工作。我們黨做群眾工作的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,群眾工作是一項(xiàng)經(jīng)常性的工作,而不是一項(xiàng)突擊性的工作。因此,做好群眾工作的可靠保障是健全的制度。過去好的制度還要堅(jiān)持和完善,但更重要的是創(chuàng)造適應(yīng)今天新情況的新制度。比如,有的地方長(zhǎng)期堅(jiān)持“民主懇談會(huì)”這樣的協(xié)商民主形式,把群眾工作制度化了。有的地方實(shí)行“黨員志愿者”制度,及時(shí)幫助群眾排憂解難。
??? 清廉,是群眾路線的基本要求,更是在新的考驗(yàn)面前黨要解決的緊迫課題
??? 群眾路線,是干部密切聯(lián)系群眾的紐帶。干部的素質(zhì)、能力和作風(fēng)在貫徹群眾路線過程中具有重要的作用,干部自身的道德、品行、操守在貫徹群眾路線過程中也具有重要的作用。
??? 事實(shí)上,我們?cè)谪瀼厝罕娐肪€的過程中,群眾工作做得不得力,不僅因?yàn)橛行└刹磕芰Σ粡?qiáng)、方法不對(duì),還因?yàn)橛行└刹咳烁竦拖拢踔潦夭蛔』镜牡赖虏偈?,在群眾中沒有權(quán)威性和號(hào)召力。抓干部教育,不僅要抓理論學(xué)習(xí),還要把干部的理論素養(yǎng)轉(zhuǎn)化為黨性、轉(zhuǎn)化為德性。一個(gè)只會(huì)夸夸其談大道理而缺乏黨性、德性的人,不可能成為真正的中國(guó)特色社會(huì)主義的信奉者,也不可能成為可靠的群眾路線的執(zhí)行者。
??? 當(dāng)前,在干部的道德建設(shè)中尤其要加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政文化教育,做到干部清正、政府清廉、政治清明。為政清廉才能取信于民,秉公用權(quán)才能贏得人心。一些地方脫離群眾而發(fā)生群體性事件,往往同那里有些干部為政不清廉直接相關(guān)。因此,應(yīng)從新的實(shí)際出發(fā),把共產(chǎn)黨人的道德觀包括廉政意識(shí)教育納入群眾路線教育。只有這樣,才能使黨的干部隊(duì)伍健康成長(zhǎng),使黨經(jīng)受住各種考驗(yàn),永葆生機(jī)和活力。